Дотации просят поднять, а долговые рамки — ослабить. Хотя бы на время
Алексей Текслер озвучил свои предложения в Совете Федерации, где обсуждали проект федерального бюджета на 2027 год и плановый период до 2029-го. Главная мысль: суммы дотаций регионам сегодня остаются на уровне текущего года, и это надо менять.
Индексация — первое, о чём он сказал. Второе — часть субъектов уже выбрали свои ресурсы и без помощи центра дальше не вытянут. Речь не о гипотетических рисках, а о вполне конкретной ситуации, которая сложилась в ряде территорий.
Третье предложение касается обеспеченных регионов. Им губернатор предложил временно смягчить требования по дефициту и рыночному долгу — на 2026 и 2027 годы. Плюс расширить доступ к казначейским кредитам.
Что стоит за формулировками
Бюджетные правила устроены так, что регионы с хорошей доходной базой не могут свободно наращивать заимствования. Ограничения по рыночному долгу и дефициту заставляют их либо урезать расходы, либо искать обходные пути. Ослабление рамок на два года дало бы манёвр тем, кто формально не бедствует, но реализует крупные проекты.
Казначейские кредиты — инструмент дешевле банковских. Их расширение означает, что регионы смогут реже выходить на рынок и меньше платить по процентам.
По словам Текслера, по решению президента уже принят ряд мер, включая поддержку регионов в текущем году на сумму около 100 миллиардов рублей. Губернатор рассчитывает на скорейшее доведение остатков этих средств до субъектов.
Отдельно он говорил о приоритетах при планировании региональных бюджетов. Зарплаты в бюджетной сфере и социальные обязательства — то, что должно финансироваться в первую очередь. Об этом Текслер высказывался и раньше, на других площадках.
Предложения по акцизам тоже звучали в его выступлениях: часть сборов с табачной продукции, по его идее, стоило бы направлять в региональные бюджеты. Это дало бы субъектам дополнительный доход без новых трансфертов из центра.
Парламентские слушания в Совете Федерации — обязательная стадия перед тем, как проект бюджета уйдёт на рассмотрение. Инициативы губернаторов на таких площадках не всегда попадают в финальный документ, но задают рамку для дискуссии.