Меньше посредников, больше прямых договоров: чиновники ищут управу на перекупщиков бензина
Спрямить цепочки поставок и убрать лишних посредников. Такую задачу Минэнерго поставило перед рынком нефтепродуктов. Об этом на сессии в рамках «Российской энергетической недели» рассказал директор департамента нефтегазового комплекса ведомства Антон Рубцов.
Речь идет о перестройке привычной схемы, при которой топливо от завода до колонки проходит через несколько рук. Каждая перепродажа добавляет к цене свою наценку. Итог — рост стоимости бензина и дизеля для конечного покупателя. Чиновники предлагают сократить число звеньев и минимизировать неконтролируемые сделки.
Параллельно Минэнерго прорабатывает расширение прямого участия конечных покупателей и брокеров в биржевых торгах. Смысл простой: дать возможность крупным потребителям выходить на площадку напрямую, минуя посреднические структуры. В первую очередь это касается сельхозтоваропроизводителей и независимых розничных сетей.
По мнению ведомства, биржа должна остаться механизмом рыночного ценообразования. Конкуренцию и действующие экономические инструменты сохранят. А вот нормативы биржевых продаж скорректируют — чтобы баланс между экспортом и внутренним рынком не перекашивало.
Ежедневный расчет и трехмесячный горизонт
Для оперативного управления балансами Минэнерго перешло на ежедневное планирование по основным видам нефтепродуктов. Прогнозы формируются минимум на три месяца вперед. Это позволяет заранее видеть дефицит и реагировать до того, как он станет проблемой для регионов.
Вопросы топливообеспечения регулярно разбирают на заседаниях правительственного штаба. Возглавляет его вице-премьер Александр Новак. Ранее он призывал ускорить меры по стабилизации рынка. Соглашения о ценах с независимыми заправками к тому моменту были заключены уже в 15 регионах.
«Ситуация на топливном рынке, несмотря на возникшие сложности, постепенно нормализуется благодаря комплексу мер, принятых правительством, и оперативной координации участников отрасли», — заявил Рубцов.
Среди мер, которые уже дали эффект, чиновник назвал стимулирование импорта топлива, ускорение ремонтных работ на НПЗ и ввод резервных мощностей. Простым россиянам эти слова мало о чем говорят. Но за ними стоит простая вещь: на заправках снова появился бензин.
Отдельная тема — независимые АЗС. Особенно в удаленных муниципалитетах, куда крупные сети не заходят. Для таких территорий обещают приоритетное снабжение. Одновременно хотят повысить ответственность заправок за наличие запасов, устойчивость каналов поставок и ценовую политику. Проще говоря, если АЗС получила топливо, оно должно быть в баке у водителя, а не в чьем-то кармане.
Еще одно направление — цифровой мониторинг рынка. Автоматизация сбора данных об АЗС, повышение открытости информации для регуляторов. Это даст возможность видеть реальную картину по регионам, а не довольствоваться сводками, которые приходят с опозданием и в урезанном виде.
Развитие топливной инфраструктуры обсуждали на сессии с говорящим названием — «от невидимой руки рынка к стратегическому планированию с использованием искусственного интеллекта и больших данных». Формулировка отражает смену подхода. Раньше чиновники предпочитали не вмешиваться в рыночные механизмы. Теперь речь идет о сочетании рыночных инструментов, стратегического планирования и цифровой аналитики.
Рубцов в заключение отметил, что такой набор позволит повысить прозрачность топливного рынка, своевременно выявлять риски и обеспечивать устойчивость снабжения регионов. Что ж, посмотрим. Опыт последних месяцев показал: рынок топлива в России — слишком чувствительная материя, чтобы оставлять его на откуп одной лишь «невидимой руке».